1971년 2월 김대중 신민당 대통령 후보가 미국 워싱턴에서 에드워드 케네디(오른쪽) 미 상원의원을 만나 의견을 나눈 뒤 기념촬영을 하고 있다. 김대중 평화센터 제공 박정희와 김대중<21> 김대중은 1971년 대선 패배에 대한 심경을 훗날 자서전을 통해 이렇게 토로했다. “나는 선거에서 이기고 투개표에서 졌다. 전문가들은 공정하게 선거를 치렀으면 내가 약 100만 표 정도는 앞섰을 거라고 했다. 하지만 중앙정보부의 선거부정 공작과 지역감정 조장에 졌다. 정말이지 되돌아보면 지난 순간순간이 그림처럼 떠올랐다. 후회 없이 싸웠지만 그만큼 아쉬움도 컸다. 가는 곳마다 나를 연호하며 정권 교체를 간절히 바랐던 그 순박하고도 간절했던 유권자들의 표정을 나는 잊을 수 없었다.”(김대중, ‘자서전1’, 삼인, 2011). 선거 후 이후락 중앙정보부장이 김대중을 찾아왔다. 박정희 라이벌로 정치적 위상이 크게 높아진 김대중의 향후 행보 탐색 차 위로를 빙자한 방문이었다. 선거 때 한 일을 뻔히 알고 있는데 그가 “선거 치르느라 고생하셨습니다”라고 느물스럽게 인사를 건네자 김대중은 “나는 박정희 후보에게 진 것이 아니라 중앙정보부장 당신에게 진거요”라고 쏘아부쳤다(김대중 앞의 책. 곽병찬, ‘성공한 쿠데타와 성공한 선거공작’, 2013년7월10일자 칼럼). 대선 패배한 김대중 "박정희에 진 게 아니라 중앙정보부에 졌다" 김대중은 이처럼 다 이긴 선거를 중앙정보부의 부정선거 공작과 관권·금권 선거로 “도둑맞았다”고 주장했다. 그런데 박정희도 선거가 끝난 뒤에 “하마터면 정권을 도둑맞을 뻔했다”고 말했다고 한다(김충식, ‘남산의 부장들’, 폴리티쿠스, 2012). 1970년 박정희 대통령이 청와대에서 이후락(왼쪽) 신임 주일대사에게 신임장을 수여하고 있다. 이후 중앙정보부장이 된 이후락은 1971년 대선에서 선거부정 공작과 지역감정 조장으로 박정희의 당선을 지원했다. 한국일보 자료사진 박정희가 이렇게 불평한 데는 나름대로 이유가 있었다. “김대중이가 뭔데, 내가 무슨 역적질을 했나...돈을 또 얼마나 썼는데 표차가 이것밖에 안돼! 말 잘하는 김대중한테 당할 뻔했잖아. 이런 식의 선거제도라면 안 되겠어.”(김충식, 앞의 책). 박정희가 ‘우리가 쓴 돈이 얼마인데 내 표가 이것뿐이냐’고 하더라는 얘기는 김종필(JP)씨에게서도 나왔다. JP는 1987년 1노(노태우)3김(김영삼·김대중·김종필)이 대결한 대통령 선거 기간에 기자들에게 이렇게 말했다. 멀티릴게임 “도대체 민정당이 노태우 당선을 위해 나라를 거덜 내도 좋다는 말인가. 이렇게 돈을 쏟아붓고 나중에 민생경제를 어찌 수습하겠다는 건지 도무지 무책임한 사람들이야. (중략). 1971년 선거에서도 박 대통령이 당선을 위해 무려 600억원이나 썼다는 걸 나중에 확인했다. (중략) 박 대통령도 1971년 대선 개표 결과를 놓고 ‘우리가 쓴 돈이 얼마인데 내 표가 이것뿐이냐’고 하더라.”(김충식, 앞의 책) 승리한 박정희 "우리가 쓴 돈이 얼마인데 표가 이것뿐이냐" 불만 1971년 7대 대선 기간에 중앙정보부 보안차장보를 지내고 이어 1972년 유신 쿠데타 시기에 육군보안사령관을 지냈던 강창성 전 의원은 7대 대선 당시 박정희가 쓴 선거자금이 700억 원에 이르렀다고 밝혔다. 1971년 국가예산이 5,242억여 원이었는데 박정희 당선을 위해 국가예산의 10%가 넘는 돈을 썼다는 얘기다. 당시 연탄 1장이 20원, 커피 50원, 정부미 쌀 한가마(80㎏) 7,000원, 시내버스 요금 15원이었음을 감안할 때 천문학적인 규모였다. 전국경제인연합회가 그때 중앙선관위에 기탁한 정치자금 액수는 3,000만원(공화당 1,600만원. 신민당 1,400만원)에 불과했다. 1971년 대선에서 승리한 박정희 대통령이 취임식에서 선서하고 있다. 대선에서 승리했지만 박정희는 선거 결과가 접전이었던 것에 불만을 드러냈다. 한국일보 자료사진 박정희는 5‧16 쿠데타 이후 10년에 걸친 집권 기간 동안 자신의 주도로 이룩한 경제성장과 경부고속도로 건설 등 사회 경제적 업적에 비춰 다수 국민이 자신을 지지하는 것이 마땅하다고 생각했다. 그런데 선거가 자신의 생각과 달리 접전 양상이었으니 '말만 잘하고 사상이 의심스러운' 김대중에게 정권을 도둑맞을 뻔했다고 생각한 것이다. 미국 정부는 1971년 대선에서 박정희와 김대중의 대결 양상과 판세를 어떻게 봤을까? 당시 주한 미국대사는 윌리엄 포터였다. 그는 1970년 11월 초 미 국무부에 보낸 ‘한국의 대통령 선거운동’이라는 전문에서 ‘김대중은 주요 도시들에서 대규모 군중을 끌어당겨 대내외적으로 민감한 주제들에 관해 주저 없이 토론한다. 강력한 웅변가로 대중에겐 효과적으로 열변을 토하고 지식인들을 설득력 있게 다룰 수 있다고 보도된다’고 밝혔다. 이 전문은 또 ‘김대중의 기본방침은 간단하다 10원야마토게임 . 박정희의 성취를 부정하지 않지만 정치, 경제, 사회적 불평등을 바로잡기 위해 변화가 필요하다고 선언한다’면서 광주의 20만 청중, 부산의 10만 청중 동원을 소개하고 ‘그가 지속해서 군중을 끌어들인다면 매우 흥미로운 과정을 보게 될 것 같다’고 보고했다. 야당 후보 김대중의 돌풍에 주목한 미국 그 직후 미국의 국무부장관 특보는 헨리 키신저 대통령국가안보보좌관에게 다음과 같은 내용의 보고서를 제출했다. “야당후보 김대중은 이미 박정희 대통령의 심각한 경쟁자로 떠올랐다. 박정희는 한국의 주목할 만한 경제성장을 성취한 기록을 갖고 있다. 그는 언론과 크고 활동적인 당 기구, 그리고 거대하고 광범위한 안보기구 및 병력 등을 통제할 수 있다. 김대중은 45세로 지금까지 박정희에게 맞서온 가장 정력적인 반대자다. 유능하고 지적이며 뛰어난 웅변가다. 대규모 군중에겐 열변을 토하고, 소규모 지식인 모임과는 쉽게 친분을 만드는 재주를 가졌다. 반대를 위한 반대만 할 수 있었던 이전 후보들과 달리 대안을 제시한다(후략).” (이재봉, ‘미국 외교문서를 통해본 민주주의자 김대중과 1971년 대통령선거’, 한겨레 온라인, 2021년7월2일) 박정희 대통령에게 선물을 전달하는 윌리엄 포터(왼쪽) 주한 미국대사. 그는 김대중에 대해 대규모 군중을 끌어당기는 강력한 웅변가라고 평가했다. 한국일보 자료사진 주한 미 대사관이 국무부에 보낸 전문과 국무부의 한국 관계자들의 보고서들은 야당 대통령 후보 김대중의 부상, 그의 주요 대선 정책 공약과 활동 내용을 면밀히 분석하고 한국 대선 상황과 김대중에 대해 주목할 것을 주문하는 내용이 기조를 이룬다. 미국 국가안보보좌관실의 로버트 휴덕 특보는 이런 보고서를 종합해 키신저 국가안보보좌관에게 “박정희가 진짜 적수를 만나 접전을 벌이는 것 같다. 우리는 이 선거를 면밀하게 관찰해야 하고 CIA로부터 김대중에 대한 더 완전한 인적사항과 당선 가능성 평가서를 받아야 한다” 고 보고했다. 그런데 이 보고서 말미에 알렉산더 헤이그 대통령 국가안보군사참모가 “좋아요, 우리는 덜 믿을 만한 대리인(less reliable substitute)’을 위해 박정희의 패배를 돕고 있군요”라는 메모를 덧붙였다. 미국이 아직은 국익 차원에서 박정희를 더 신뢰하고 김대중을 덜 믿는다는 뜻이다. 한국 대선 상황에 대한 당시 미국 정부 안팎의 기류를 짐작해 볼 수 있는 에피소드다. 오락실게임 파라다이스 알렉산더 헤이그 전 미국 국무장관. 그는 1971년 대선 후보였던 김대중에 대해 '덜 믿을 만한 대리인'이라고 평가했다. 한국일보 자료사진 첫째, 한국은 정치적으로 안정되고 경제적으로 발전하며, 군사적으로 북한의 침략을 저지할 수 있고, 국제적 지위는 북한보다 훨씬 강하며, 주한미군 1개 사단 철수 자체는 이 균형을 크게 바꾸지 않을 것이다. 둘째, 한국엔 유효한 야당이 없다. 신민당은 약하고 분열돼 있다. 박정희는 가혹한 선거부정으로 확실히 이길 것이다. 그러나 김대중이 박정희에게 아직 심각한 위험이 되어 보이지 않는다. 박정희가 김대중에게 강압적인 조치를 한다면 그의 권위주의에 대한 국민의 초기 불만을 더 부채질하게 될 것이다. 이런 분석에는 미국이 박정희 정권의 선거부정을 잘 알고 묵인하면서 박정희가 김대중 개인에 대한 직접적인 위해를 가하지 않기만을 바라는 속내가 읽혀진다(이재봉 앞의 글). 미국 정부 초청으로 미국 방문한 김대중 부부 이런 상황에서 대통령 선거일을 3개월 앞둔 1971년 1월 김대중 후보가 미국 정부의 초청을 받아 아내 이희호와 함께 미국을 방문했다. 김대중은 자서전에서 “미국 정부의 지도자들은 야당 대통령 후보인 나를 보고 싶어 했다. 당시 주한 미국대사 윌리엄 포터도 그런 뜻을 나에게 전했으며, 미국에 오면 상당한 대접을 할 것이라고 말해 주었다. 대선 정국에 선풍을 일으킨 젊은 정치인을 직접 만나 검증하고 싶었을 것이다. 나 또한 미국을 움직이는 사람들을 만나 교류의 폭을 넓혀야 했다.”(김대중, 앞의 책). 박정희 정부는 미국 정부의 김대중 초청에 대해 극도로 경계하고 방해하면서 긴장했다. 1970년 12월 김동조 주미 한국대사는 미 국무부 차관을 만나 "만약 김대중이 대통령이나 부통령 또는 국무부 장관을 만나게 되면 한국 정부가 매우 당황하게 될 것"이라고 강한 우려를 표시했다. 김대중 부부가 미국으로 떠난 이틀 후 포터 주한 미국대사는 국무부에 이런 전문을 띄웠다. “백두진 국무총리는 나와 。심을 들며 김대중이 미국에서 중요인사들을 만날까봐 두려워하기만 했다. 총리는 미국인들이 김대중의 미국 방문 경비를 지급해주고 김대중 지지를 약속한다는 소문이 많다고 했다. ‘미국이 김대중을 지지한다는 소문에도 불구하고’ 미국은 한국 대선에 절대 중립적이라는 공개성명을 발표해달라고 독촉했다. 그는 김대중이 평범한 국회의원일 뿐이라며 ‘중요한 사람들’을 만나지 않도록 미국이 보장해야 한다고 했다. 야마토3 나는 김대중의 여행에 대해 한국 정부가 왜 그토록 격렬하게 걱정하는지 물었다.”(이재봉 앞의 글). 1971년 김대중 신민당 대통령 후보와 함께 미국을 방문한 이희호(오른쪽) 여사가 백악관에서 닉슨 대통령의 부인 패트리샤 여사와 악수를 나누고 있다. 김대중평화센터 제공 한국 정부의 경계와 방해에도 김대중은 미국 방문 기간에 국무부 관리들을 두루 만났다. 윌리엄 로저스 국무부장관을 비롯해 마셜 그린 동아시아태평양 차관보, 도날드 레너드 한국과장 등 국무부 고위간부들과 공식 회담을 가졌다. 미 의회 지도자들인 에드워드 케네디 상원의원, 풀브라이트 상원 외교위원장 등도 만났다. 김대중은 '이들에게 나의 대외 정책 등 주요 대선 공약 정책을 설명했고 이들은 민주주의를 위해 싸우고 있는 나를 향해 격려의 말을 아끼지 않았다'고 자서전에 썼다(김대중 앞의 책). 김대중은 워싱턴 내셔널프레스클럽에서 연설하고 정책을 설명하는 기회도 가졌다. 이때 한국 민주주의에 대한 국민의 열망과 한국에서 민주주의가 이룩되고야 말 것이라는 자신의 신념을 소개했다. 다만 닉슨 대통령과의 공식 면담은 야당 후보라는 이유로 성사되지 못했다. 대신 닉슨 대통령이 주최하는 조찬 기도회에 초청받아 참석했고, 아내 이희호는 닉슨 대통령 부인 패트 여사를 만났다. 김대중의 미국 방문을 크게 경계했던 한국 정부의 고위관계자들을 몹시 상심하게 만든 미국의 환대였다(김대중 앞의 책). 김대중 미국에서 환대받는 동안 국내에서 일어난 괴이한 사건 국내에서는 김대중의 미국 방문에 쏠리는 국민들의 시선을 흐리기 위한 ‘괴이한 사건’이 잇따라 일어났다. 김대중이 워싱턴에 도착한 지 사흘 째 되는 날 김대중의 동교동 자택 마당에서 폭발물이 터지는 사건이 일어났고, 2월 25일에는 신민당 대통령 후보 선거대책본부장인 정일형 박사의 집에 불이나 전소됐다. 이 화재로 대통령 선거 계획서, 당 기밀서류 등이 몽땅 불타버렸다. 경찰은 “고양이 세 마리가 공터 쓰레기통에서 종이를 물어와 아궁이에서 장난을 치다 연탄불에 인화, 불이 났다”고 발표했다. 사람들은 이를 ‘고양이 방화사건’이라고 부르며 코웃음을 쳤다고 한다(김대중 앞의 책). 앞서 소개한 대로 김대중 후보의 미국 방문에 동행한 부인 이희호 여사가 닉슨 대통령의 부인 패트 여사와 함께 찍은 기념사진을 인화하기 위해 필름을 사진관에 맡겼다. 그런데 어떻게 알았는지 경찰들이 들이닥쳐 탈세 물품을 수색한다는 핑계로 사진관을 뒤졌고, 그들이 돌아간 뒤 인화된 사진과 필름이 사라져 버렸다. ※ 이 기사는 한국일보의 프리미엄 기사입니다 바다이야기 pc . 더 자세한 기사 내용은 한국일보닷컴에서 로그인 후 무료로 보실 수 있습니다. 링크를 복사해 주소창에 붙여 넣으세요. https://www.hankookilbo.com/news/article/A0002034 박정희와 김대중 ① 자유당의 방해로 후보 등록 실패...분노한 김대중은 박정희의 부대를 찾아갔다 ② "김대중은 공산주의자" 흑색선전 뚫고 첫 당선...그러나 이틀 뒤 쿠데타가 일어났다 ③ 박정희 유신 선포 때 일본 머물던 김대중…1년 전의 교통사고로 체포·고문 면했다 ④ "실로 나라가 위중합니다" 김대중의 간곡한 제안, 박정희는 끝내 거절했다 ⑤ 김대중 “내 어머니는 둘째부인”…누나 젖먹고 큰 ‘늦둥이’ 박정희 ⑥ 체구 작았지만 공부 잘한 '악바리'...박정희는 나이 많은 급우들의 뺨도 때렸다 ⑦ 성적 ‘꼴찌그룹’ 박정희와 대학 진학 포기한 김대중…그들의 발목을 잡은 것은? ⑧ 물에 빠진 여학생 구한 교사 박정희...목포서 지프 몰던 사업가 김대중 ⑨ 나이 많아 만주군관학교 입학할 수 없었던 박정희...혈서를 써보냈다 ⑩ 전쟁 탓에 목포 떠나 부산에서 사업한 김대중, 그곳에서 대학생 이희호 만나다 ⑪ 박정희·김대중 모두 좌익으로 몰렸던 이유는...1946년 대구의 그날 ⑫ 박정희가 추진한 한일국교정상화...'변절자'로 몰렸지만 "필요하다" 소신 밝힌 김대중 ⑬ "반드시 낙선시켜라" 박정희 엄명이 '정계 거물' 김대중 탄생시켰다 ⑭ "잔꾀와 속임수로 선거 치르는 사람"…김대중 겨냥해 방해공작 편 박정희 ⑮ "뭐? 야당이 반대한다고 못해?" 불같이 호통친 박정희…경부고속도로의 탄생 ⑯ 박정희 최측근 차지철이 김대중과 함께 베트남 전투부대 파병 반대한 이유 ⑰ "김영삼은 애송이"…'40대 기수론' 잠재우려 꺼내든 박정희의 방해 공작 ⑱ "새마을운동은 내 통치철학"...예산 늘리자는 박정희에 반기 든 인물은? ⑲ 세상 떠나는 날 아침에도 나무 심은 박정희…황폐한 산 푸르게 만들다 ⑳ "도장 안 찍혔다" 김대중의 투표도 무효처리…관권·금권 판친 7대 대선 연관기사 • 서명식 당일 무산된 K9 자주포 계약…이집트는 "가격 더 깎아달라" 요구했다 • 전자발찌 찬 화웨이 창업자 딸… 그가 '중국판 잔다르크' 된 이유 • 히포크라테스 "걷기보다 좋은 약 없다"…발 건강 위해 피해야 할 신발들 • 오디션 탈락이 일상이었던 오정세...30m 송전탑 꼭대기에 올라간 이유 • "손잡이 없는 사람 되라" 17세기 철학자가 왕실 암투로 얻은 지혜 이계성 전 한국일보 논설위원실장 중립적이라는 공개성